本项目基地位于淮安生态新城核心区，项目地块北至福地路、风里路交汇口，南至天和路，北侧为淮安市实验小学新城小区，南侧为淮安市未来的行政中心。基地形状为五边形，地势平坦。

总平面布局遵循控制性规划要求，以对称布局的设计强化区域中央轴线的空间形态，并以标志性的双塔建筑作为中央轴线的终点和高潮。空间形态上北高南低，东西高中间低，在变化中塑造错落有致的城市天际线效果。

整体的空间结构以贯穿地块的"T"字型商业街，塑造出分离且互相融合的南北功能两区。