协同多方之力，缔造美好社区——基于共同缔造的老旧小区改造“宁陕模式” |
| 2022-12-12 |
建学陕西分公司李昊教授结合长期以来的研究工作，带领团队深入安康市宁陕县长安河南岸老旧小区，围绕宁陕县县城社会组织和空间环境的特点与问题，探索了如何在县城内老旧小区改造中运用共同缔造的理念，进而形成符合本土特征的更新改造机制与社区治理模式。经过近一年的基础资料收集整理、设计方案探讨优化，已形成了一套对该县城子午郡社区进行更新与治理的完整成果。
一、体系架构——指导社区实践的新方向
宁陕县子午郡社区包含七个单位家属院在内的14栋住宅建筑，由于各小区之间被围墙相隔，邻里空间碎片化，居民关系淡薄，并且缺乏统一的社会治理体系，产生“多头管理，九龙治水”的现象。故项目团队首先建立了包含主办者、社区利益团体、协调团体、专家小组、支援团体及专家咨询平台在内的共同缔造工作坊，通过居民交流群、驻地办公室等线上、线下平台，以“在地陪伴”为核心，深刻关注居民的切实生活需求，为其讲解社区更新和治理的内涵与重点，强调规划师、政府、群众等主体的深度互动与参与。
二、物质空间——承载存量建设的硬更新
通过前期考察，子午郡住区存在住区空间割裂、基础设施老旧、公共设施不足、道路通行受阻、建筑品质不佳、景观特色缺失等现实问题。在物质空间更新方面，团队采取“整合场地、完善设施、改造建筑、提升环境”四步走战略，延续原有肌理，挖掘空间潜力，营造邻里场所，补充公共设施，提升建筑形象，联络周边景观。与此同时，团队格外注重对县城地域文化和城镇特色的传承和彰显，在挖掘宁陕县城风土民情与文化特色的基础上，运用本土材料和地方色彩，建设了多个社区节点空间，并与长安河滨河廊道产生联系，既弘扬了城镇历史，又凝炼了社区特色，为居民留下有迹可循的记忆和看得见的乡愁，形成既有地域特色又不失现代活力的完整社区。
三、社会事务——依托长效发展的软治理
项目团队对宁陕县子午郡社区实行“2+4+6+N”的社区治理模式，该模式基于“子午社区之家”和“子午社区通”两个平台，秉承“党建引领、政府赋权、规划师培育、居民自组织”的原则，从政府主导的单位制管理模式向多元合作的社区制治理模式进行转变，与此同时，整合社区内外资源，合理划分负责各项社区事务与居民服务的责任主体，在保障居民权益与生活诉求的基础上，定期组织开展多元文化活动，激发居民参与意识，拉近邻里交流空间，打造和谐社区氛围。
“宁陕模式”是项目团队在社区更新与治理层面对“共同缔造”理念进行的一次实践与尝试。目的旨在建立多元协商共建模式，在此基础上打造整体连贯的社区格局，改善社区空间环境，提高居民生活品质，强化社区治理精细化水平，引导共享开放的智慧管理模式，调动居民建设“共同家园”的积极性，激发社区群众人性、友爱、和谐、互助等美好品质，促使社区居民幸福生活和交往，进而推动“社区共同体”的形成。
现状鸟瞰照片
改造后效果图
建学陕西分公司
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